8:15
Автор: Рубрика: Размышления об экономике Комментариев нет

Международная экономика в рамках макроэкономики. Беседа шестая

Здравствуйте, уважаемые читатели блога nocleep.ru Продолжаю рубрику «Размышления об экономике». Беседа пятая. В предыдущих беседах мы с Вами говорили о том, что нет одинаковых стран, с одинаковой экономической системой. И что ни одна страна не может себя полностью обеспечить. Для этого она вынуждена вступать в международные отношения.

В этой статье мы с вами рассмотрим следующие вопросы:
Что такое международная экономика?
Что характеризует экономику страны?
Что такое экономический рост?
Что такое макроэкономика?
Что такое социальная политика?

Что такое международная экономика?

Международная экономика – это:
— экономические системы мирового хозяйства
— единое экономическое пространство
— единое научно-информационное пространство
— правовая система мирового хозяйства

Выделим важные сферы международной экономики:

Важные сферы международной экономики

Международная экономика как наука является более общей по отношению к базовой экономической теории, изучает закономерности взаимодействия разных стран в области международного производства, обмена товарами и услугами, движения производственных факторов, формирования валютных курсов и международной экономической политики государств. Нации всех частей света обмениваются товарами и услугами, и каждая страна извлекает свою выгоду из международных отношений. При этом каждая страна может предложить что-то свое)))

Что характеризует экономику страны?

1. Ее эффективность (уровень качества жизни населения и его благосостояние)
2. Степень материализации в ней НТП
3. Место человека в экономике
4. Соответствие выпускаемых товаров и услуг потребностям потребителя

В чем выражается эффективность экономики?

Эффективность экономики

Общественное производство постоянно совершенствуется, находится в непрерывном движении. Именно это движение позволяет производству удовлетворять постоянно растущие и качественно изменяющиеся потребности общества. Такое поступательное эффективное развитие экономики, выражающееся в способности достигать больших результатов с меньшими затратами ресурсов, называется экономическим ростом.

Что такое экономический рост?

Двумя самыми распространенными определениями экономического роста являются следующие:

Экономический рост — это реальное приращение объема национального продукта в результате увеличения количества используемых факторов производства или совершенствования техники и технологий.

Экономический рост - увеличение реального объема ВНП или реального дохода на душу населения.

Выделим основные факторы экономического роста:

Факторы экономического роста

Производительность и НТП особенно важны, если на экономическое состояние страны влияет международная экономика, усиливая значение конкурентоспособности страны. Экономический рост важен, еще и потому, что дает возможность обществу потреблять больше товаров и услуг, а также увеличивает объем предоставляемых общественных благ (медицина, образование и т.д.), повышая, таким образом, реальный уровень жизни. Безусловно, в каждой стране могут быть периоды, когда в силу каких-то причин этот рост замедляется или вовсе приостанавливается, производство возвращается на уже пройденный уровень развития.

Есть много причин, по которым страна меняет свой облик.
Экономисты выделяют восемь из них:

1. Рост населения. В развивающих странах население удваивается каждые пять лет.
Индонезия – 58%
Китай – 53%
Индия – 49%

2. Война (без комментариев).

3. Революция. Перестройка коснулась каждого предприятия, ведомства и учреждения: сократилось производство (за 1992 год на 20%).

4. Новые политические цели: например, охрану окружающей среды (на это нацелена экономика),
— требует бережного использования сырья,
— меньше отходов,
— стекло, бумага, металлы должны перерабатываться,
— меньше использовать одноразовых бутылок и упаковок,
— возникают фирмы, создающие и выпускающие экологически чистые продукты.

5. Случайные стихийные бедствия, перед которыми человек бессилен.

6. Техническое развитие – оказывает существенный поворот в экономике, например, развитие электроники:
— отмирают старые производства,
— создаются новые производства,
— электроника заменяет работу человека, меньше становится рабочих мест,
— экономит время,
— перерабатывает информацию.

7. Сырье дорожает:
— ввоз сырья, которого нет у развитых стран, ведет к зависимости от других стран, имеющих это сырье и от цен, которые эта страна устанавливает,
— нефтяной кризис 1973 года.

8. Рост экономики. Инфраструктура страны должна быть в хорошем состоянии:
— сеть железных и автомобильных дорог,
— воздушное сообщение,
— водный транспорт.

Итог: достижение высокого темпа экономического роста — одна из основных целей макроэкономической политики.

Что такое макроэкономика?

Макроэкономика – это отрасль экономической науки, изучающая функционирование экономики в целом с точки зрения обеспечения условий, устойчивого экономического роста, полной занятости ресурсов и минимизации уровня инфляции.

Макроэкономика исследует:
— все рынки благ как один рынок, как будто вся экономика состоит из одной фирмы (производителя) и одного домохозяйства (потребителя);
— все рынки рабочей силы рассматривает как один рынок;
— тоже самое относится к рынкам капитала и финансовым рынкам.

Макроэкономическое равновесие выражает оптимальное состояние экономики и является критерием в экономике страны:
— стабильный рост национального производства,
— стабильность цен,
— полная занятость,
— достижение равновесного внешнеторгового баланса (совокупный спрос = совокупному предложения)

Конечные цели и результаты экономического роста выражает социальная политика государства. По Конституции (статья 7) Российская Федерация считается социальным государством, а значит призвана создавать для своих граждан достойные условия жизни и свободное развитие.

Конституция РФ

В чем заключаются социальные обязательства государства?

Социальные обязательства государства – это конституционно (законодательно) зафиксированная совокупность социальных благ, которые государство обязуется сделать доступными для своих граждан, гарантируя их бесплатность для определенных категорий населения.

Эти государственные социальные обязательства разрабатываются на основе социальных норм, которые являются величинами потребляемых ресурсов, средств, продуктов питания, медикаментов, бытовых услуг и т.д. Разработка социальных норм для разных отраслей социальной сферы осуществляется в реальном и денежном выражении в расчете на одного человека.

Что такое социальная политика?

Социальная политика – это экономическая деятельность человека, имеющая цель: создание материальной базы для улучшения условий жизни.

Особенностями социальной политики являются:
1. Все люди в своей экономической деятельности тесно взаимосвязаны друг с другом.
2. Изменение условий жизни одного индивида не может происходить в отрыве от изменения этих условий для других индивидов.

Роль социальной политики заключается в следующем:
1. По мере экономического роста, накопления национального богатства, создание благоприятных условий становится главной целью экономической деятельности – это главная цель экономического роста.
2. Социальная политика является фактором экономического роста.

Экономический рост должен сопровождается ростом благосостояния. Если же этого не происходит, то люди утрачивают стимулы к эффективной экономической деятельности. И чем выше ступень экономического развития, тем выше требования к людям, обеспечивающим экономический рост, их знаниям, культуре, физическому и нравственному развитию.

Это требует дальнейшего развития социальной сферы, которая представляет собой специфическую область связей и отношений, складывающихся между людьми, и включает в себя всю совокупность условий и факторов, обеспечивающих воспроизводство, развитие и совершенствование общественных групп и индивидов.

Как определить степень развитости социальной сферы?

Социальные индикаторы

Цель социальной политики заключается в удовлетворении постоянно растущих потребностей граждан и создание достойных условий жизни.

Исходя из данной цели, содержанием социальной политики являются направления социальной политики, в которых реализуется все богатство жизненных потребностей населения:
1. Демографическая политика – регулирование численности населения через стимулирования рождаемости, сокращения смертности (в том числе детской), эффективное управление миграционными потоками.
2. Продовольственная политика – политика, направленная на создание условий, обеспечивающих удовлетворение потребностей различных групп населения в рациональном, здоровом питании в соответствии с требованиями медицинской науки и с учетом традиций, привычек и экономического положения.
3. Политика в сфере труда и трудовых отношений – оплата труда, охрана труда, занятость населения, разрешение трудовых споров и конфликтов, социальное партнерство.
4. Политика регулирования доходов населения – улучшение жизненного уровня, благосостояния населения.
5. Социально-экологическая политика – охрана окружающей среды, соответствие ее санитарно-эпидемиологическим нормам.
6. Развитие социально-культурной сферы – образования, здравоохранения, культуры, спорта, туризма.
7. Развитие социальной инфраструктуры – жилищная политика, торговое и бытовое обслуживание населения, развитие транспорта и связи.
8. Социальная защита населения – защита социальных групп и отдельных индивидов от социальных рисков, которые могут привести к потере экономической самостоятельности и ухудшению социального благополучия; защита малоимущих слоев населения и отдельных категорий граждан, уязвимых в социальном плане: дети, молодежь, инвалиды, пенсионеры.

Как государство становится социальным?
Можно выделить несколько путей становления социальных государств:

Пути становления социального государства

Выделяют следующие модели социальной политики современных государств:

Уравнительная модель. Первый опыт воплощения этого принципа на практике мы встречаем во времена Английской буржуазной революции XVII века у движения диггеров (от слова — копать). Однако, через 25 лет (фактически жизнь одного поколения) община диггеров распалась, так как снова появились богатые и бедные. Практика, таким образом, доказала, что уравнительный принцип не обеспечивает реального социального равенства, поэтому уравнительная модель исчезла не только из практики, но и из социально-политической мысли.

Католическая модель. Ее основы были заложены еще в средние века, когда церковь безраздельно господствовала над умами прихожан. Исходя из принципа христианской морали: «Помоги ближнему», церковь частично брала на себя заботу о социальном благополучии наиболее уязвимых категорий населения: нищих, инвалидов, вдов, преклонных старцев, помогая им материально, открывая для них приюты, богательни, больницы и школы.

Главным принципом католической модели социальной политики является принцип вспомогательности. Это означает, что каждый человек должен заботиться о себе сам и своим собственным трудом создавать для себя социальные блага. Но если в силу обстоятельств он оказался в сложной жизненной ситуации, то он сначала должен обратиться за помощью к семье, родственникам, т.е. к ближайшей для него инстанции. Следующей инстанцией для него будет местная община, включая церковь и гражданские организации, а также соседи. Если и это не поможет, то человеку следует воспользоваться услугами страхования. Последней инстанцией является государственный сектор.

Таким образом, в католической модели главную роль должен играть сам человек, все остальные инстанции – семья, церковь, гражданские структуры и благотворительные фонды играют лишь вспомогательную роль. В настоящее время такая модель социальной политики преобладает в странах Латинской Америки, где государственные средства на социальные нужды незначительны, поэтому граждане, оказавшись в трудной жизненной ситуации, чаще обращаются за помощью не к государству и его структурам, а к церкви.

Консервативная модель. Эта модель имеет несколько названий. Одни авторы называют ее «бисмарковской» — по имени ее основателя – канцлера Германии в конце XIX века Бисмарка. Другие ученые называют ее «континентальной» или «европейской» в соответствии с ее геополитической доминантой. Кроме Германии основные принципы данной модели присущи таким странам Европейского Союза, как Австрии, Франции, страны Бенилюкса. В основе эмодели лежит принцип профессиональной солидарности, предусматривающей существование страховых фондов, управляемых на паритетных началах наемными работниками и предпринимателями. Страховые фонды аккумулируют социальные отчисления с заработной платы, из которых и производятся страховые выплаты. Но принцип чистого страхования в современных условиях уже не может полностью сработать, поэтому государство вынуждено увеличить государственные дотации на социальные нужды: например, на финансирование срока службы в армии, воспитание детей и т.п.

Англосаксонская модель. Еще ее называют «бевериджской» — по имени английского экономиста У. Бевериджа, который в 1942 году представил правительству Великобритании свой вариант организации социальной защиты. В основу этой модели легла идея: любой человек независимо от своих прежних заслуг имеет неотъемлемое право на минимальную социальную защиту. Это значит, что зависимость социальных выплат от предыдущих отчислений противоречит идее равенства людей. Смысл этой модели состоит в гарантированности каждому человеку минимального дохода, способного удовлетворить его минимальные потребности в пище, жилье, медицинском обслуживании. Финансирование в англосаксонской модели происходит как за счет страховых взносов наемных работников, так и за счет работодателей. Социальное страхование осуществляется с достаточно низкими социальными выплатами, зато социальная помощь играет доминирующую роль.

Либеральная модель. Поскольку, либерализм как идейно-политическое течение считает свободу человека высшей ценностью, отсюда исходит идея самой либеральной модели: человек как свободная личность должен обеспечить себя сам, а не рассчитывать на помощь государства, не должен от него зависеть. Поэтому, в данной модели социальное обеспечение осуществляется по остаточному принципу, т.е. социальная помощь оказывается не всем гражданам, а только малообеспеченным и бедным. Классической страной с либеральной моделью считается США. Здесь система социальной политики стала складываться лишь с 1935 года с принятием Закона о социальном страховании (как составная часть «нового курса» Ф. Рузвельта).

Скандинавская модель. Ее еще называют социал-демократической моделью. Она характерна для таких стран, как Дания, Швеция, Финляндия, Норвегия. В отличии от либеральной, скандинавская модель исходит из принципа: социальная помощь должна оказываться не только слабым и уязвимым в материальном отношении группам, а всем гражданам, т.к. все люди имеют одинаковую ценность; а государство обязано обеспечить достойное существование и социальное обеспечение гражданам за счет государственных налогов.

В России идеи социального государства были воплощены еще в СССР, когда к 30-м годам были заложены их основы:

Основы социального государства в СССР

Какие особенности социальной политики у современной России?

Смысл рыночных преобразований в социальной сфере состоял в следующем:
— социальная сфера должна перейти на принцип самофинансирования,
— и постепенно сократить государственное финансирование,

Это означает, что социальная сфера должна научиться зарабатывать средства на социальные программы сама, а не рассчитывать на финансирование из госбюджета. В итоге в рыночных условиях социальные услуги должны превратиться в товар, а не быть просто льготой или благом со стороны государства. Это означает, что принцип бесплатности социальных услуг, характерный для советской модели, меняться на принцип равных возможностей, т.е. правовое равенство – равенство прав и стартовых возможностей.

Переход социальной сферы на рыночные рельсы должен осуществляться по следующим направлениям:
1. Коммерционализация социальной сферы и внедрение страхового принципа ее функционирования. Реформы, начавшиеся в социальной сфере, должны побудить людей вкладывать свои средства в социальные проекты. Для этого каждый человек должен четко знать, на какие цели и под какие гарантии он отчисляет часть своих доходов, от каких рисков страхуется, какие компенсации или пособия получит при наступлении старости, в случае болезни или потери работы. Был сделан первый шаг в этом направлении – перенос части выплат в государственные внебюджетные страховые фонды с работодателя на работника.

2. Постепенное сокращение социальных льгот, дотаций и пособий, чтобы обязательства государства строго соответствовали его возможностям, иначе гарантии государства ничего не стоят. Было важно восстановить доверие людей к социальным обязательствам государства.

3. Переход на адресный принцип социальной помощи. Главным критерием для получения государственной социальной помощи становится уровень жизни. Материальную помощь в настоящее время получают лишь граждане, у которых уровень жизни ниже прожиточного минимума, а это уязвимые в социальном отношении категории: малоимущие, одинокие пенсионеры, инвалиды, больные, безработные.

4. Постепенная передача части финансовых социальных обязательств с федерального уровня на региональный и местный бюджеты. Однако на практике это привело к тому, что многие сложные социальные вопросы просто перекладывались на слабые местные и региональные бюджеты, которые не всегда справлялись даже со своими обязанностями по выплате зарплаты бюджетникам. На этот же уровень обеспечения финансами передаются расходы на неработающее население и систему обязательного медицинского страхования, выплаты адресных жилищных субсидий населения. С федерального на региональный уровень переданы выплаты детских пособий и компенсаций региональным льготникам – ветеранам труда и труженикам тыла.

5. Развитие спонсорства и меценатства в социальной сфере. Государство призвало повысить социальную ответственность бизнеса за социальную сферу, и даже согласилось в обмен на это снизить подоходный налог и ЕСН (единый социальный налог).

6. Использование западной гуманитарной помощи.

Современная экономика характеризуется переходом к новому качеству экономического роста, которое отличается:
1. Повышением эффективности производства на основе достижений НТП с применением ресурсосберегающих технологий.
2. Вещественное наполнение прироста производства в основном из продукции тех отраслей, которые определяют технологический прогресс и обслуживают потребности человека.
3. Экономический рост сопровождается с установлением границ, за пределами которых экономическое развитие признается социально опасным.

Сегодня нет страны, где бы все три условия соблюдались, так как ни одна страна не может справиться с проблемами, порожденными технологической революцией. Я имею ввиду глобальные проблемы, но об этом уже в следующей беседе.

С уважением, Марина Ширшикова

 P.S. Презентацию к лекции «Международная экономика в рамках макроэкономики» можно скачать по ссылке: http://nocleep.ru/Э5

Хочешь получать статьи этого блога на почту?
Комментариев нет

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: